赵乐秦在全市领导干部会议上作讲话。记者何平江　摄　　

　　【桂林日报讯】（记者赵忠洪 李云波 孙敏 文新军）2月8日下午至9日，市委召开全市领导干部会议，围绕事关桂林经济社会发展的重大问题进行研讨，进一步统一思想，找准问题，明确思路，谋划发展。市委书记、市人大常委会主任赵乐秦作动员和总结讲话。市委副书记、市长周家斌主持第一阶段会议并部署工作。

　　会议分三个阶段进行。在8日下午举行的集中会议上，赵乐秦作动员讲话。他希望与会同志聚焦“今年如何干”，直面问题，敞开胸怀，畅所欲言，以新状态推动新发展，以新理念开创新境界，以新形象展示新作为。

　　集中会议后，进入分组讨论阶段。赵乐秦、周家斌分别主持第一、二组讨论，市政协主席粟增林、市人大常委会副主任潘永建分别主持第三、四组讨论。

　　会前，市委、市政府确定了会议研讨的9个参考议题，包括如何抓住桂林列入国家“五大重点旅游区”发展机遇，进一步做好相关政策争取，推进旅游重大项目建设；如何提升城市管理、旅游管理、社会管理、政务管理等水平，进一步提升桂林城市整体素质；如何打好产业做强升级攻坚战，加快培育经济发展新动能；如何因地制宜，突出优势特色，打好脱贫攻坚战；如何统筹城乡发展，加快推进新区建设、老城疏解提升、示范乡镇建设、县域经济发展及“三农”工作；等等。

　　在连续2个半天的分组讨论中，与会人员围绕这9个议题进行了热烈而充分的讨论，无论是经济发展、产业布局、项目建设、城市管理、改革创新、生态保护这样的宏观大局问题，还是出租车行业整治、垃圾分类处理、漓江排污、导游培训、企业招工等这样的具体细微问题，大家都不回避，直言不讳。

　　4个组的讨论十分热烈，大家本着对桂林发展高度负责的态度，谈了很多现实问题，可谓言至真、情至切、理至深。在这场“头脑风暴”中，大家交流了思想，启迪了智慧，明晰了思路，凝聚了共识。大家普遍认为，桂林站在了新的历史起点上，发展基础更加夯实，发展优势更加聚集，发展动力更加强劲，发展空间更加空阔。特别是“春晚效应”搭建的城市形象营销和城市发展的大平台，极大提振了桂林人民的自信心和自豪感。与此同时，桂林也存在工业规模不大实力不强、高校科研院所多但与地方联系不够紧密作用发挥不够充分、旅游资源丰富但经营分散效益不佳、贵为文化旅游名城但城市基础设施较差市民素质较低等问题。

　　在9日下午的集中会议上，赵乐秦作了总结讲话。他说，这次会议开得很好、很及时、很必要、很有成效，开成了一次解放思想、求真务实的会议，凝聚人心、汇聚力量的会议，鼓舞士气、加压奋进的会议，进一步找准了影响桂林发展的突出问题，进一步明晰了加快实现“两个建成”的方法举措，进一步汇聚了加快实现“两个建成”的强大合力。各小组在讨论中谈到了很多问题，提出了很多思路，形成了很多共识，是一次思想大交流、智力大碰撞、观点大交锋，为市委、市政府提供了宝贵的决策参考。市委办、市政府办要把大家的意见和建议认真梳理归纳，分解到具体的部门和具体的责任人，明确时间表加以整改落实。

　　赵乐秦强调，今年是党的十九大召开之年，做好今年的各项工作尤为重要。我们必须继续坚持项目带动发展战略，以钉钉子精神实施重大项目建设。我们将从58项重大项目中筛选出10大重中之重项目，由相应的市领导负责联系、跟踪推进。工业是桂林的短板，必须强力推进工业发展，坚持向园区集中，重点发展园区经济。市区重点发展高新区、桂林经济技术开发区、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)、雁山科教园区四大园区。要坚持有所侧重，突出发展电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品四大主导产业。要正确处理好存量与增量的关系，大力扶持本地优质企业做大升级，扩大存量；同时要加大招商引资力度，引进新的项目、技术、人才，做大增量；“市发改、科技部门要列出一些科研课题，面向桂林高校和科研院所招标。”

　　关于旅游发展和桂林国际旅游胜地建设，赵乐秦指出，当前要认真实施好国际旅游胜地建设中期评估，并以此为契机，争取更大的政策、项目、资金支持；去年年底，国家发展改革委、国家旅游局联合下发了《关于实施旅游休闲重大工程的通知》，桂林国际旅游胜地名列五大重点旅游区之一，要将《规划纲要》的实施与旅游休闲重大工程建设紧密结合起来、综合推进。要牢牢把握桂林动车所建成开通、两江机场扩建、“春晚效应”持续发酵等有利契机，进一步推动旅游转型发展；要加强旅游市场的综合管理，严厉打击不合理低价旅游、无资质经营、欺客宰客、擅自变更行程等违法违规行为，树立良好的旅游形象；要深化旅游体制改革，整合旅游资源，打造大景区、减少小景区。

　　赵乐秦强调，新型城镇化是国家实施的重大战略，必须持之以恒加以推进。随着新型城镇化示范乡镇建设的深入实施，桂林城乡面貌发生了深刻变化。相关部门要认真总结提炼，形成亮点。中心城市的管理要向纵深发展，向“精、细、实、深”四个方向延伸。各城区要加快特色街区建设，由点到面逐步形成靓丽的城市风貌。要加大“两违”建筑的管控力度，实行即建即拆，坚决遏制“两违”建筑增长势头，绝不能有新的增量。文化是一座城市的核心竞争力，我们继续坚持“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”，把文化建设与全国文明城市创建紧密结合起来，营造城市文化品位，提升市民文化素质，提高城市整体文明程度；要坚持融文化于旅游，在以文兴旅方面有新作为，着重推出桂林历史文化、红色文化、石刻文化、藩王文化、宗教文化、民俗文化、名人故居、古镇古村等精品文化旅游线路。赵乐秦还就社会事业、脱贫攻坚、党的建设等工作提出了要求。

　　周家斌要求各级各部门继续坚持“一本蓝图绘到底”，再掀胜地建设新高潮，在政策争取上有新突破，在旅游提档升级上有新进展，在旅游资源整合上有新成效，在旅游管理整治上有新作为，在旅游推介营销上有新举措；要全力打好产业做强升级攻坚战，大力培育新兴经济增长点，重点抓好园区建设，加快实施一批重点工业项目；奋力打好基础设施攻坚战，进一步完善大桂林立体交通网络，加快建设“宽带桂林”，统筹推进水利、能源等其他基础设施建设，持续提升桂林发展的硬件环境；齐心协力打好脱贫攻坚战，加大扶贫资金投入，深入开展旅游扶贫，大力开展教育扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、党建扶贫；坚持统筹城乡发展，临桂新区要强化行政中心带动效应，加快完善公共基础设施和配套服务设施，老城区要继续严格执行房地产限批政策，大力改善生态环境和景观风貌，进一步加强城市管理，同时要引导各县进一步明确功能定位和发展方向，实现差异化和协调互动发展；大力推动旅游文化生态融合发展，加大历史文化保护利用力度，加快建设一批特色文化街区，加快培育一批文化旅游线路，加快打造一批特色演艺产品。

　　周家斌还要求全力抓好当前经济工作，确保一季度经济实现“开门红”；围绕全年目标任务，抓早、抓好统计工作，确保逐月、逐季度均衡增长；重点抓好“四上”企业培育入库工作。

　　市委常委、常务副市长张晓武主持9日下午的集中会议。

　　市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协相关副秘书长，各县区党委、政府主要负责同志，市直部门主要负责同志，驻桂林高校和科研院所主要负责人，桂林国家高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、桂林经济技术开发区党工委和管委主要负责人，部分企业负责人参加会议。