-- 专题 --

版次:[ A06 ]

用服务展示形象 用实干促进发展——南京2013年“三个服务”月活动已解决363项服务需求市政府办公厅市委办公厅

用服务展示形象 用实干促进发展

江宁区栖霞区市规划局市总工会市教育局市物价局

    ——南京2013年“三个服务”月活动已解决363项服务需求

    为改善人民生活服务、为科技教育发展服务、为党政军领导机关服务——按照市委统一部署，市委市级机关工委（市作风办）牵头组织全市各级机关集中开展了今年的“三个服务”月活动。结合首批党的群众路线教育实践活动，11个区和70个市级机关部门（单位）共有364名市管及以上干部带头参与，5219余人次党员干部走访了1661余家单位或群众，共收集到903个服务需求。

    据统计，截至9月12日，这些服务需求中已解决的有363个，正在解决或转办的490个，暂时无法解决但已解释说明的50个。在“三个服务”月期间，参与活动的区、市级机关部门与包括省级机关、驻宁高校、各类企事业单位在内的67家单位新签31个合作协议、24个科研合作项目、9个金融合作项目。

    市委办公厅

    【行动】

    秦淮区瑞金路街道瑞金新村下水管道老化、老年公寓门前道路坑洼，但由于缺乏维修资金，一直无法处理。市委办公厅在了解情况后，与社区干部一起分析问题、商讨解决办法，帮助社区向秦淮区和市有关部门反映情况、积极协调。目前，老年公寓门前原先近百米坑洼的道路已经得到维修，并铺筑了460平方米的沥青。市住建委也已会同秦淮区建设局组织工作人员实地察看了社区下水管道，完成施工图纸设计，并承诺于近期结合雨污分流工程进行改造。

    活动期间，市委办公厅由市主要领导带队，先后赴省政府、驻宁部队、鼓楼区、市环保局、市伊斯兰教协会、基层社区及部分在宁高校、小微企业、金融机构，通过登门拜访、恳谈交流等形式，广泛听取对我市各方面工作的评价和意见建议，对环保、空气、控煤、“百企助百社”公益活动等具体工作进行调研和实地考察。在8月27日对交通银行的走访中，还促成了市政府与交通银行的战略合作。

    【解读】

    “金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。群众的口碑和夸奖从哪里来？从小事来，从实事来，从真心来，从服务来。

    江宁区

    【行动】

    活动中，江宁区各街道、园区、机关部门不断创新活动思路和方式。如区委农工委在服务中做到“三个一”、“三到位”，即明确一名联络人员，做到主动服务定向接传到位；走访一回服务对象，做到沟通汇报了解需求到位；办一次协调洽谈，做到服务需求及时承办到位。城建集团在社区走访服务中做到“四清”、“六送”，即家庭情况清、困难原因清、帮扶需求清、帮扶目标清，送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金。

    活动期间，江宁区30位市、区领导先后带队300多人次走访100多个村（社区）、驻区机构、高校院所、重点企业和部队，74个街道、园区、机关部门共计组织1312人次走访服务605个村（社区）、大型企业、金融机构、高校院所和部队。共征询服务需求和意见建议313条，其中已解决124条，已协调转办40条，正在解决124条，无法解决但已反馈20条，其他5条。同时，市质监局与江宁开发区签署合作协议共建国家软件产品质量监督检验中心，12个科研、金融等合作项目先后签订。

    【解读】

    标准要高，要求要严，工作要实，调子要低，效果要好。最重要的就是要想群众之所想，急群众之所急，真心实意为群众办实事、办好事。

    市政府办公厅

    【行动】

    鼓楼区宝塔桥街道燕江园社区的办公楼是一栋两层的六角楼，办公面积只有200多平方米，且房子四周全是玻璃，冬冷夏热，办公条件很差。去年底，鼓楼区明确将六角楼附近一处460平方米的房子作为社区的新办公楼，但原承租户因与产权单位有经济纠纷，始终不肯搬离。市政府办公厅了解情况后，帮助社区、街道与相关单位、人员沟通协调。日前，经济纠纷消除后，原经营户已经搬家，燕江园社区拖了近10年的办公用房问题终于解决。

    活动中，市政府办公厅由市主要领导带队，先后出动261余人次走访服务省政府、驻宁部队及各机关、部门、高校、企业共51次，收集到24个服务需求，并与省气象局签署推进南京气象现代化建设合作协议、与交通银行签署政银战略合作协议。收集的需求涵盖社会各个方面，如省卫生厅提出南京市与中国医学科学院合作、省通信管理局提出宁镇扬通信同城化建设、南京港集团提出岸线整合问题、南钢集团提出关注江北企业分局合并后带来的变化、苏宁提出发展跨境电子商务等等，其中已解决的有4个，其余20个正在解决或转办。

    【解读】

    不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。必须多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。

    栖霞区

    【行动】

    8月上旬，栖霞区委书记臧正金、区长邢正军带队走访了区内3家重点企业。在南京能瑞自动化设备有限公司，企业负责人提出，生产场地受限问题一定程度上制约了企业发展。走访队伍立即现场办公，梳理整合开发区内土地和厂房资源，向相关部门提出加快推进速度，为企业发展提供空间。在南京奥托立夫汽车安全系统有限公司，企业负责人提出，公司员工1200人，住宿面临一定困难。区领导随后召集相关部门，要求开发区通过加建员工宿舍楼、提供房源信息等办法切实解决工人住宿难题。

    活动中，栖霞区组织召开了三宝科技等10家重点企业负责人参加的座谈会，了解企业经营状况，听取企业运行过程中存在的问题和需要政府帮助解决的困难。通过走访和座谈，共梳理汇总出30条意见建议，并落实了每条意见的责任部门和责任人，要求2个月内必须给予回复，最大限度帮助企业解决困难。目前，各单位正在进行实地调研、商讨解决办法。另外，该区相关部门近期将对全区规模以上企业全部走访一遍，并形成调研报告，有针对性地解决企业发展过程中的共性和个性难题。

    【解读】

    应该始终坚持求真务实、真抓实干，在为企业干实事中推进工作和事业，在干实事中服务企业和造福群众，在干实事中提升能力素质和思想境界。

    市规划局

    【行动】

    8月19日，市规划局局长叶斌在“南京新闻”广播台直播间与听众在线交流时，鼓楼区校门口1号3503工厂原有居民先后两次打进电话，反映即将新建的11层住宅楼严重影响周边居民日照和交通出行，同时菜场干扰居民生活。叶斌现场指出，面对老百姓的诉求一定要敢于担当，不能绕着矛盾走。随后，规划局组织相关负责人专门召开会议，围绕“路怎么走，房子怎么建，菜场怎么摆”进行规划方案优化，就有效协调建设单位、规划设计单位及有关方面优化调整规划方案，切实回应人民群众的期盼诉求。

    活动开展以来，市规划局召开了8场专题座谈会，局领导班子集体赴各区、园区和平台走访调研和现场服务9次。采取“走出去、请进来”等形式，走基层，听民声，查问题，面向服务对象，定向邮寄征集意见表3500份，在市政服务大厅、规划建设展览馆规划公示厅、局办公楼以及各分局(单位)定点发放意见表2500份，征集各种意见建议600多条，解决实际问题68个。

    【解读】

    干部走出机关，深入基层，为的是与群众面对面，掌握基层情况，了解群众需求，为群众排忧解难，让发展成果更多更公平惠及群众。

    市交通运输局

    【行动】

    8月20日，市交通运输局局长陈雷带队走访交通部长江南京航道局，协商长航局执法码头搬迁整治，征询对南京交通运输发展和重大路桥建设的意见及建议。双方探讨建立港航合作机制，共同推进长江南京以下12.5米深水航道二期工程，在“十二五”末实质性开通和畅洲左汊；深化合作，共同推进龙潭港区综合执法基地建设及八卦洲汊道2.4万吨级航道的双向通航，提高航道保障能力；强化服务，开辟绿色通道，共同做好港口及航运物流中心涉水项目航道审批及港口建设管理工作。

    活动期间，市交通运输局面向机关干部、基层劳模先进、服务对象企业等10个层面代表召开座谈会，请他们对局领导班子及局领导作风方面情况进行总体评价，帮助查找问题。重点联系专访公交车、出租车、长途客运（旅游客运）、货运（危险品运输）、汽车维修、驾驶培训、航运、港口、造船、交通施工等百家企业，广泛征求服务对象对南京交通的意见建议。

    【解读】

    只有政府把企业和群众放在心上，企业和群众才会把政府放在心上。因此，必须想方设法、真心实意方便企业、方便群众，帮助企业、帮助群众。

    市总工会

    【行动】

    8月28日，市总工会举行“阳光就业”大型招聘活动，为困难职工家庭高校毕业生提供1.2万多个就业岗位，70多个企业现场招聘,3千多高校毕业生及下岗失业人员参加该活动，现场意向安置691人。同时，成立55个职工创业实习基地，对下岗失业职工进行创业指导帮扶，并在国防系统金城集团、晨光集团、3521厂等20个企业挂牌“南京职工援助服务中心分中心”，将市总公会职工援助服务工作扎扎实实地延伸到企业。

    活动中，市总工会领导班子成员分成7个走访组，分头走访了7个行业、5个区县下属的105个基层单位，通过发放意见征求表、交流等方式，深入征求中间层次工会干部、基层工会干部代表、企事业单位代表、生产型企业一线职工代表、困难职工代表和女职工代表对市总工会工作的意见和建议。

    【解读】

    各级党员干部要善于把满足群众需求、解决群众反映的问题、让群众满意作为工作的出发点和落脚点，形成需求导向、问题导向、满意导向，做到群众想什么，我们就做什么。

    市物价局

    【行动】

    8月1日至3日，市物价局副局长杨自清带领收费处、监测处工作人员前往六合区金牛湖、八佰桥街道，组织该区6家民办幼儿园、4家公办园负责人召开幼儿园收费座谈会，全面了解基层农村教育收费实际情况，听取幼教机构对物价部门的服务需求；接着又走访了生猪饲养、超市主副食品、鸡蛋生产等三家不同类型的价格监测点，深入了解监测点的基本情况，并听取生产一线对主副食品价格的预测；还逐一走进六合区2个停车场、2个农贸市场，与商户和群众面对面交流，倾听民声诉求，征求意见建议。

    活动中，市物价局召开了14场座谈会，发放征求意见表586份，并先后13次深入基层、社区、企业、经营市场，采取“自己查、群众找、上级点、下级提”的方式，收集、梳理、分析活动中基层单位和群众提出的意见建议。通过各种方式共征求到对物价部门和工作的意见建议191条，涉及改进作风、稳价调控、价格监管、价格创新、提升效能、价格宣传、队伍建设等7个方面，并及时答复反馈事项8件、修改制定长效制度1个。8月27日，召开南京市价格征询市民委员会第一次会议。

    【解读】

    党员干部要始终坚持近民、亲民、爱民、为民，时时处处用人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、支持不支持这面镜子对照自己的行为。

    市教育局

    【行动】

    活动中，为谋求职业教育人才培养与企业需求的无缝对结，市教育局先后走访了爱立信通信公司、长安马自达汽车制造厂、苏宁总部，深入了解企业产品研发生产情况和发展模式，收集企业人力资源需求，与企业共同探讨职工培训和学校专业设置、教学与实践等方面的问题，并与苏宁在共同培养商贸、连锁经营、酒店服务、电子商务等专业人才方面达成共识。还走访了金陵科技学院、晓庄学院两所高校，与校长、招生负责人共同探讨现代职教体系建设相关问题，交流职业教育“3+4”模式人才培养方案、教学管理规定、转段要求等事宜。

    活动期间，市教育局对照年度教育目标任务，结合行评“回头看”、作风评议及群众路线教育实践活动，重点推进厅市合作和双拥服务、教育优质均衡发展和幼儿教育服务、职业教育与用人单位的联合与合作、与在宁高校联合加强市属高校专业建设、结对帮扶等五个方面工作。

    【解读】

    必须树立问题意识，强化问题思维，突出问题导向；必须善于发现问题，敢于直面问题，认真研究问题，积极解决问题。

    中山陵园管理局

    【行动】

    8月下旬，中山陵园管理局领导先后到江苏省中科院植物研究所、紫金山天文台、南京体育学院召开座谈会，共同商讨打造“南京城市中央公园”的相关课题，并达成共识：植物园在科学定位园区功能的基础上，着眼城市中央公园整体规划，利用自身“科普+景观+配套”的资源优势，做精、做细、做优，分管局继续服务好植物园的建设发展；紫金山天文台与南京体育学院积极融入城市中央公园建设，准确定位功能，高起点做好规划，与分管局一道形成合力，更好地打造城市中央公园。

    8月份，中山陵园管理局先后召开17场座谈会，广泛听取全局干部职工、驻区单位、媒体、群众等代表的意见建议，同时还在景区内向游客发放调查问卷300份，并通过民主生活会、网络、意见箱等形式共征集意见、建议430条，包括教育实践活动、作风建设、景区建设规划、景区管理服务、人才培养和干部职工教育及其他共六大方面。随后，分管局党委迅速行动，对首批40条整改项目进行整改。

    【解读】

    要具有宽广视野、敏锐目光，深入实际、深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。