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本报记者潘鑫

5月24日，为贯彻落实省、市旅游发展大会精神，慈利县召开旅游发展工作会议，总结“十二五”成绩，分析当下形势，部署“十三五”工作，旗帜鲜明地提出了“实施全域旅游发展战略，加快推进全域景区化建设，促进旅游业大发展、大提升、大跨越，全面创建全域旅游示范县”的发展目标。

1十二五：接待量持续增加，多项重点项目落地，多元化旅游模式现雏形

“十二五”期间，慈利县旅游接待人次和旅游总收入分别达到1550万人次、89.3亿元。2015年，全县旅游接待人次和旅游总收入分别达到408.2万人次、24.28亿元，同比分别增长14.83％、16.55%。今年1—4月，全县旅游接待人次和旅游总收入分别达到136.02万人次、6.7亿元，同比分别增长35.71％、27.84%，呈现出快速增长的良好态势。

慈利“十二五”期间签约项目13个，签约资金86亿元，其中已到位项目资金22.4亿元。实施了张家界大峡谷玻璃桥、张家界九渡仙岛国际旅游度假区、张家界冰雪世界等多个重点旅游项目，引进了禾田居等知名酒店品牌，张家界阳和游客中心即将建成，提升了该县旅游服务接待能力。随着阳龙、阳溪等公路的建成通车，张家界大峡谷、江垭温泉、五雷山、赵家垭等景区景点基础设施不断改造升级，现已基本构建各旅游景点“1小时”交通圈。

先后建成大水泉、翰园、龙峰等生态农庄10个，创建省级特色旅游名村6个、三星级以上乡村旅游点9家，先后开发了四十八寨、黄花溪、南山桃园、红岩岭等十多条特色户外线路，精心打造多元化旅游产品。

2十三五：打造“一中心一龙头两走廊四板块”全域旅游发展新格局

目标

到2020年，创建5a级景区1个，建成4a级景区4个、3a级景区5个以上；

在旅游接待人次和旅游总收入指标上，保持年均增长两位数以上的发展速度，年接待游客人数达到800万人次以上，实现旅游总收入达到40亿元以上，其中休闲度假游客超过60%、入境游客超过10%；

形成比较完善的全域旅游产业体系，成功创建全域旅游示范县，打造国际生态体验旅游目的地和张家界旅游经济增长极。

格局

“一中心”：就是要突出县城的中心地位，坚持产城融合，要素配套，提质繁南，拓城兴北，把县城建设成为全域旅游核心服务区。

“一龙头”：就是要以大峡谷国际旅游经济区为龙头，坚持规划引领，项目带动，错位发展，深度融合，把张家界大峡谷国际旅游经济区建设成为张家界旅游经济转型发展的示范区。

“两走廊”：即以江垭温泉水世界—象市天坑群—杉木桥天下洞城开发为重点的溇江旅游经济走廊；以九渡仙岛—红岩岭—宜冲桥温泉开发为依托的澧水旅游经济走廊。

“四板块”：即五雷山—四十八寨宗教文化旅游板块，朝阳地缝-赵家垭—美丽南山乡村户外旅游板块，百岛龙潭亲水休闲旅游板块，三合茶文化体验旅游板块。

关键词

1、全域规划融合旅游“吃、住、行、游、购、娱”传统要素和“文、商、养、学、闲、情、奇”新要素，力促《慈利县全域旅游发展总体规划》2016年编制完成，推进旅游产业全域覆盖、服务设施全域建设、市场营销全域整合、产品线路全域优化。

2、差异产品突出张家界大峡谷国际旅游经济区“龙头带动”发展策略，加快溇江风景区、张家界冰雪世界、张家界九渡仙岛国际旅游度假区等重点项目建设，着力打造一批差异化、互补性的旅游产品。

3、乡村旅游因地制宜开发一批拓展农业功能、传承农耕文化、加快农民脱贫致富的休闲农业、观光农业和适宜休闲度假的乡村旅游产品，大力建设途经我县的2条市级乡村旅游精品线路。

4、文化挖掘深入挖掘土家文化、民俗文化、乡土文化、红色文化、道教文化等文化资源，促进旅游与文化融合发展，打造文化旅游特色产品。

5、户外精品在现有15条县内户外线路的基础上，优化线路、科学组合，以红岩岭–美丽南山户外运动公园项目建设为重点，推介打造3－5条具有一定知名度和影响力的精品户外线路。

6、智慧旅游构建宣传营销、交易平台、咨询服务、监管平台、信息共享的五大板块智慧旅游系统，引导旅游电子商务发展，支持旅游企业开展网络营销、网络预订和网上支付等在线电子商务功能，逐步实现公共无线wifi全覆盖。

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